ผลลัพธ์ที่หลากหลายเหล่านี้สมควร บาคาร่าเว็บตรง ได้รับความสนใจจากเรา เพราะการเลือกตั้งเป็นมาตรวัดว่าระบอบประชาธิปไตยทำงานได้ดีเพียงใด โครงการคุณธรรมในการเลือกตั้ง (EIP) ซึ่งฉันเป็นผู้กำกับดูแล ก่อตั้งขึ้นเมื่อสี่ปีที่แล้วเพื่อให้การประเมินคุณภาพการเลือกตั้งทั่วโลกโดยอิสระ ผลลัพธ์ของ EIP ได้รับการตีพิมพ์ในหนังสือหลายเล่ม รวมทั้งของฉันเองทำไมการเลือกตั้งล้มเหลว
หลายวิธีที่จะล้มเหลว
ประธานาธิบดีขยายหรือคว่ำข้อ จำกัด วาระ กฎหมายห้ามพรรคฝ่ายค้าน ผู้นำคู่แข่งถูกจำคุก สิทธิในการออกเสียงถูกระงับ รายการลงคะแนนไม่ถูกต้อง ฝ่ายปกครองครองคลื่นวิทยุ คำพูดฟรีถูกปิดปาก อันธพาลขู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เงินซื้ออิทธิพล บัตรลงคะแนนถูกยัด เจ้าหน้าที่การเลือกตั้งเห็นชอบรัฐบาล กลไกการระงับข้อพิพาทถูกทำลาย
การเลือกตั้งที่ทุจริตมีความสำคัญเนื่องจากสามารถเสริมสร้างความชอบธรรมของผู้นำที่ทุจริตและกดขี่ และทำให้การยึดอำนาจของพวกเขาแข็งแกร่งขึ้น
การเลือกตั้งในเดือนมีนาคมไม่ใช่การเลือกตั้งครั้งล่าสุดที่แย่ที่สุดในทวีปแอฟริกา แต่อย่างใด การเลือกตั้งที่มีข้อบกพร่องอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นเพิ่งจัดขึ้นในเอธิโอเปีย โมซัมบิก และบุรุนดี
ตัวอย่างเช่น ในบุรุนดี การตัดสินใจของประธานาธิบดีปิแอร์ เอ็นคูรุนซิซาในการลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมัยที่ 3 ได้จุดชนวนให้เกิดความไม่สงบทางการเมือง การรัฐประหารที่ล้มเหลว และความขัดแย้งที่คุกคามจุดชนวนให้เกิดสงครามกลางเมือง การเลือกตั้งที่ขัดแย้งกันในแต่ละรัฐเหล่านี้คุกคามโอกาสที่เปราะบางสำหรับการปกครองระบอบประชาธิปไตยที่มั่นคงในแอฟริกา
ทว่าการแข่งขันบางรายการในแอฟริกายังมีที่ว่างสำหรับความหวัง ตัวอย่างเช่น ในการเลือกตั้งรัฐสภา ของเคปเวิร์ด เมื่อวันที่ 20 มีนาคม พรรครัฐบาลก็พ่ายแพ้ การรณรงค์หาเสียงแทบไม่มีความขัดแย้ง และฝ่ายค้านก็เข้าสู่อำนาจหลังจากผ่านไป 15 ปี
การแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของเบนินในวันเดียวกันนั้น ยังเห็นการลาออกของรัฐบาลที่ค่อนข้างสงบ โดยนายกรัฐมนตรีไลโอเนล ซินซู อดีตนายธนาคารเพื่อการลงทุน ยอมรับความพ่ายแพ้ต่อนักธุรกิจ ปาทริซ ทาลอน “ราชาแห่งฝ้าย” ในรอบที่สอง
กรณีเหล่านี้ไม่ซ้ำกัน การเลือกตั้งครั้งก่อนในแอฟริกาซึ่งได้ผลค่อนข้างดีตามความเห็นของผู้สังเกตการณ์และผู้เชี่ยวชาญจากนานาชาติ จัดขึ้นในมอริเชียสแอฟริกาใต้เลโซโทและนามิเบีย
ความร่ำรวยและความยากจน
หลายปัจจัยมีส่วนทำให้เกิดความแตกต่างระหว่างการเลือกตั้งในแอฟริกา ซึ่งรวมถึงประวัติศาสตร์ของสงครามและความรุนแรง การสาปแช่งของการมีทรัพยากรธรรมชาติ การออกแบบรัฐธรรมนูญ การแบ่งแยกทางชาติพันธุ์และเพื่อนบ้านในภูมิภาค
นับตั้งแต่บทความ คลาสสิกปี 1959 ของนักสังคมวิทยา Seymour Martin Lipset เรื่อง “Some Social Requisites of Democracy: Economic Development and Political Legitimacy” นักวิชาการต่างก็งงกับความเชื่อมโยงระหว่างประชาธิปไตยกับการพัฒนา
ที่เรียกว่า “วิทยานิพนธ์ของ Lipset” ให้เหตุผลว่าประชาธิปไตยและโดยการขยายความสมบูรณ์ในการเลือกตั้งจะเจริญรุ่งเรืองได้ดีที่สุดในสังคมอุตสาหกรรมและหลังอุตสาหกรรมที่มีการรู้หนังสือและการศึกษาอย่างกว้างขวาง ชนชั้นกลางมืออาชีพที่ร่ำรวย และสมาคมประชารัฐหลายกลุ่มที่ทำหน้าที่เป็นตัวกั้นระหว่างพลเมืองและ รัฐ.
ข้อเรียกร้องนี้ได้รับการถกเถียงกันมานานกว่าครึ่งศตวรรษ การศึกษาจำนวนมากยืนยันความสัมพันธ์ดั้งเดิม คนอื่นแนะนำกรณีที่โต้แย้งรูปแบบนี้
ตัวอย่างเช่น สิงคโปร์เป็นหนึ่งในประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในโลก แต่ถูกปกครองโดยพรรคปฏิบัติการประชาชนของ Lee Kuan Yew มาตั้งแต่ปี 2502 ในขณะเดียวกัน ประเทศในแอฟริกาที่มีรายได้ต่ำถึงปานกลางหลายประเทศ เช่น เลโซโท เคปเวิร์ด บอตสวานาและเบนินได้รับการจัดอันดับในระบอบประชาธิปไตยที่มั่นคง ตามรายงานของFreedom Houseมานานกว่าสองทศวรรษ การแข่งขันในไนจีเรียเมื่อปีที่แล้วยังให้ความหวังสำหรับความคืบหน้า อินเดียยังถูกอ้างถึงว่าเป็นค่าผิดปกติที่สำคัญ
ข้อโต้แย้งที่ทรงอิทธิพลที่สุดเรื่องหนึ่งเกี่ยวกับความมั่งคั่งและประชาธิปไตยได้รับการเสนอชื่อโดยนักรัฐศาสตร์ Adam Przeworski และ Fernando Limongi ในบทความที่มีอิทธิพลในปี 1997 เรื่อง“Modernization: Theories and Facts” การศึกษานี้เปรียบเทียบ 135 รัฐเผด็จการและระบอบประชาธิปไตยระหว่างปี 2493-2533
ผู้เขียนแย้งว่าเผด็จการล่มสลายด้วยเหตุผลหลายประการ เมื่อสิ่งนี้เกิดขึ้น ความสำเร็จของเกณฑ์การพัฒนาบางอย่าง – เท่ากับประมาณ $8,000 ต่อคนต่อปีในปี 2548 ราคาหรือสกุลเงินที่เทียบเท่า – ปกป้องประชาธิปไตยใหม่จากการย้อนกลับ อย่างไรก็ตาม ต่ำกว่าระดับการพัฒนานี้ ประเทศต่างๆ ที่เคยประสบกับการเปลี่ยนผ่านระบอบการปกครองมีโอกาสเพียงเล็กน้อยที่จะมีเสถียรภาพในระบอบประชาธิปไตยที่ยั่งยืน
ในมุมมองนี้ สังคมแอฟริกันที่ยากจนอาจประสบกับการเปลี่ยนระบอบการปกครองจากระบอบเผด็จการไปเป็นการจัดตั้งรัฐธรรมนูญประชาธิปไตยและการเลือกตั้งแบบหลายพรรค แต่เพียงช่วงเวลาสั้นๆ โอกาสในการเฟื่องฟูของพวกเขายังคงเบาบาง
ตัวอย่างเช่นประชาธิปไตยในมาลีล่มสลายหลังจากการรัฐประหารในเดือนมีนาคม 2555 ซึ่งพิสูจน์ได้ว่าเปราะบางเหมือนการตั้งถิ่นฐานของคนเร่ร่อน Tuareg ในท้องถิ่นที่สร้างขึ้นบนเนินทรายทะเลทรายซาฮาราที่เคลื่อนตัว
เป็นประชาธิปไตยที่ร่ำรวยยิ่งขึ้นหรือไม่?
หากการพัฒนาเป็นต้นเหตุของปัญหา การทุจริตในการเลือกตั้ง เช่น การบีบบังคับ การซื้อเสียง และการฉ้อโกง คาดว่าจะรุนแรงเป็นพิเศษในสังคมที่ยากจนที่สุดในแอฟริกา แต่พวกเขา? นี่คือที่ที่ EIP ให้ข้อมูลเชิงลึก
รายงานประจำปี EIP ประจำปี 2558เปรียบเทียบความเสี่ยงของการเลือกตั้งที่มีข้อบกพร่องและล้มเหลว และประเทศต่างๆ ทั่วโลกปฏิบัติตามมาตรฐานสากลได้ไกลเพียงใด รวบรวมการประเมินจากผู้เชี่ยวชาญกว่า 2,000 คนเพื่อประเมินความสมบูรณ์ของการแข่งขันระดับประเทศและการเลือกตั้งประธานาธิบดีทั้งหมด 180 ครั้ง ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคม 2555 ถึง 31 ธันวาคม 2558 ใน 139 ประเทศทั่วโลก และสร้างการรับรู้ 100 คะแนนเกี่ยวกับความซื่อสัตย์ในการเลือกตั้ง (PEI) ดัชนี. การแข่งขันยังแบ่งออกเป็นการแข่งขันที่มีข้อบกพร่อง (คะแนน 40-49 ในระดับ 100 คะแนน) และการเลือกตั้งที่ล้มเหลว (คะแนนน้อยกว่า 40)
เพื่อสรุปหลักฐานในภูมิภาค รูปที่ 1 จับคู่ความแตกต่างในดัชนี PEI 100 จุดโดยรวมสำหรับประเทศในแอฟริกาทั้งหมดที่กล่าวถึงในการสำรวจตั้งแต่ปี 2555
แผนที่แอฟริกาแสดงคะแนนที่ค่อนข้างเป็นบวกสำหรับความสมบูรณ์ในการเลือกตั้งในเบนิน มอริเชียส เลโซโท แอฟริกาใต้ และนามิเบีย ทุกคนมีความซื่อตรงสูง
น่าเสียดายที่รัฐในแอฟริกามากกว่าครึ่งที่รวมอยู่ในการสำรวจมีการแข่งขันที่มีข้อบกพร่อง (ด้วยคะแนนด้านความซื่อสัตย์ต่ำ) โดยบุรุนดี อิเควทอเรียลกินี และเอธิโอเปียได้รับการจัดอันดับว่าล้มเหลวในการเลือกตั้ง และบางส่วนของคะแนนด้านความซื่อสัตย์ต่ำที่สุดในประเทศใดๆ ทั่วโลก
จากรูปที่แสดงให้เห็น ในแอฟริกา มีหลักฐานเพียงเล็กน้อยว่าความมั่งคั่งและความยากจนมีความสัมพันธ์กับระดับความสมบูรณ์ในการเลือกตั้ง ดังนั้น การแข่งขันที่ล้มเหลว ได้แก่ อิเควทอเรียลกินีที่อุดมด้วยน้ำมัน พร้อมด้วยบุรุนดีที่ยากจน เอธิโอเปีย และจิบูตี ในทำนองเดียวกัน หมวดหมู่ที่มีข้อบกพร่องนั้นรวมถึงการเลือกตั้งในแอลจีเรียที่มีรายได้ปานกลาง เช่นเดียวกับมอริเตเนียและมาลาวีที่มีรายได้ต่ำ ในขณะที่การแข่งขันที่มีคุณธรรมสูงนั้นมีทั้งเบนินผู้มีรายได้น้อยและมอริเชียสที่มั่งคั่งกว่า
แน่นอน หลักฐานในแอฟริกาให้การทดสอบทั้งวิทยานิพนธ์ของ Lipset และข้อโต้แย้งของ Limogi และ Przeworski อย่างจำกัด เนื่องจากเกือบทุกรัฐจัดอยู่ในหมวดหมู่ที่พัฒนาน้อยกว่า การเปรียบเทียบการเลือกตั้งทั่วโลกในวงกว้างชี้ให้เห็นถึงความเชื่อมโยงเชิงบวกระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจกับคุณภาพของการเลือกตั้ง
ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า นอร์เวย์ สวิตเซอร์แลนด์ และเนเธอร์แลนด์ผู้มั่งคั่งมีการเลือกตั้งคุณภาพสูง ขณะที่ชาวเฮติ เอธิโอเปีย และกัมพูชาที่มีรายได้น้อยทำคะแนนได้ไม่ดี โดยมีเพียงส่วนน้อยเท่านั้น เช่น คูเวตและสิงคโปร์
จะทำอะไร?
การเลือกตั้งเป็นหัวใจของกระบวนการตัวแทน การแข่งขันที่มีข้อบกพร่องสร้างความเสียหายให้กับการแข่งขันของพรรค การปกครองแบบประชาธิปไตย และสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน
และนั่นไม่ใช่ทั้งหมด ดังที่แสดงไว้ในหนังสือของฉันเหตุใดความซื่อสัตย์ในการเลือกตั้งจึงเป็นเรื่องสำคัญการ ทุจริตต่อหน้าที่มีผลตามมาที่สำคัญโดยทำให้สาธารณชนไม่ไว้วางใจเจ้าหน้าที่การเลือกตั้ง พรรคการเมือง และรัฐสภาอย่างลึกซึ้ง ซึ่งจะทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลดลงและกระตุ้นการเคลื่อนไหวเพื่อประท้วง
แทนที่จะละทิ้งการสนับสนุนการเลือกตั้งเมื่อเผชิญกับความท้าทายเหล่านี้ ประชาคมระหว่างประเทศจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนเป็นสองเท่า
จากข้อมูลของAidDataเงินช่วยเหลือด้านการพัฒนาอย่างเป็นทางการประมาณครึ่งล้านเหรียญสหรัฐถูกใช้ไปทุกปีในการให้ความช่วยเหลือด้านการเลือกตั้งทั่วโลก ในขณะที่การเลือกตั้งในแอฟริกาจำนวนมากมีข้อบกพร่องอย่างลึกซึ้งในปัจจุบัน หลักฐาน EIP ชี้ให้เห็นว่าความยากจนไม่ใช่อุปสรรคที่ผ่านไม่ได้ต่อการเลือกตั้งด้วยความซื่อสัตย์สุจริต